据新华社北京11月9日电 高速封路、满城口罩、出门迷路、学校停课……继史上最严重雾霾袭击东北后，全国许多城市都成“雾都”，就连风光秀丽的海南岛也笼上“灰纱”。“雾霾满面”已拉响“警报”。
治污虽已达成共识，但一些地方驱霾“靠风吹”，治理“靠别人”，收效甚微。当前，治理大气污染不容迟疑，急需触及根本问题，并列出“责任清单”，强力执行。
雾霾天数52年来最多
今年10月底以来，从东北到京津冀鲁，再到长三角、长沙、柳州等地，雾霾侵袭范围越发扩散。
11月8日，上海达到重度污染；南京“拉响”大气污染橙色预警；杭州多个监测点PM2.5指数爆表，空气重度污染。就连“中国空气最干净”城市三亚，受外界污染物质输入影响，一些市民出门也戴上了口罩。
雾霾天气在北方，特别是华北地区已成为常态。东北、华北地区秋冬季节频繁遭遇雾霾超过10年，但南方不少地区是近些年的新变化。
除了空间上的扩展，“雾霾季节”的时间也拉长了。一些城市不仅秋冬季，就连夏季也一样雾霾笼罩。如今年6月，北京雾霾天气高达18天，是近10年同期雾霾天数的3倍。
中国气象局的数据显示，今年以来，全国平均雾霾天数为52年来之最，皖、湘、鄂等13地均创下“历史纪录”，呈现出持续时间长、范围广、影响大、污染重等特点。
区域同步性发生重污染
部分专家认为，天气变化并未出现较大起伏，“人为因素”影响环境、大气污染仍在累积、环境容量下降，是雾霾高发的根源。
中国气象局与中国社科院近日联合发布的《气候变化绿皮书》显示，我国雾霾天气增多的主要原因，是化石能源消费带来的大气污染物排放逐年增加，主要源于热电排放、工业尤其是重化工生产、汽车尾气、冬季供暖、居民生活，及地面灰尘等。
中国工程院院士、清华大学教授郝吉明等专家开展的“中国区域空气质量综合控制体系”专题研究发现，我国各城市的大气污染正逐渐从局地污染向区域污染演变。在东部的京津冀和长三角等区域，重污染发生体现出同步性。
报告显示，我国城市大气中PM2.5浓度处于较高水平，伴随PM2.5等环境浓度的升高，东部地区的环境空气呈现出多污染物共存、相互影响等复合大气污染特征。
对10月以来，海南海口、三亚等城市连续出现轻度污染现象，长期研究大气污染的南京大学教授刘红年认为，当地能源结构较为“清洁”，受周边地区气流输送因素影响较大。海南省环境科学研究院的一项紧急研究印证了这一分析：大气远距离迁移，逆温天气空气流动性差，本地污染源等因素叠加是三大原因，而大气远距离迁移是主要原因。
专家质疑联防联控实效
面对雾霾，各地应急响应不断，停驶部分公务车、企业减排或停产、部分工地停止作业……但许多人发现，雾霾污染却未见明显好转。
“高污染企业只是搬离到附近地区，即使环评发现项目问题，但为了发展经济并未叫停。”刘红年认为，一些地方政府对雾霾天气处于“应付状态”，相关的减排措施只有总体规划，但真正落实不够。
一些企业和地方政府在治理污染方面也有自己的“小算盘”，担心影响经济、税收和就业，高耗能、高污染、高排放项目偷偷地上，节能减排任务难以落到实处。
专家认为，一些地方政府片面追求GDP，也有地方官员虽有心治污，却发现自己“单打独斗”，最终失去动力。或者无奈历史欠账太多，于是只好一边还旧账，一边欠新账。
当前，多个城市出台“应急预案”，启动联防联控机制。但业内人士担心，利益纠葛深、资金缺口大和法规约束弱致地方各自为战，治霾积极性不高，不能真正联控联防。
（原标题：大气污染正从局地向区域演变）
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